“一帶一路”進(jìn)展全梳理（政策篇&國(guó)別篇）

“一帶一路”自2013年提出，2014年成為國(guó)家三大戰(zhàn)略之一，2015年完成頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，2016年以來(lái)，“一帶一路”已經(jīng)進(jìn)入全面落實(shí)階段。

2013年9-10月，習(xí)近平總書(shū)記正式提出包含“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的“一帶一路”戰(zhàn)略理念；2013年11月，十八屆三中全會(huì)“一帶一路”上升為國(guó)家戰(zhàn)略；2014年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“一帶一路”與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)共同列為國(guó)家三大戰(zhàn)略；2015年3月發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，《愿景與行動(dòng)》是“一帶一路”首次公布的總體的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃；2016年3月列入“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。政策逐層演進(jìn)，由理念到框架，由框架到戰(zhàn)略規(guī)劃，由戰(zhàn)略規(guī)劃到深入實(shí)施。

“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來(lái)，中國(guó)在國(guó)內(nèi)外層面取得了一系列重要的政策進(jìn)展。國(guó)內(nèi)方面，“一帶一路”頂級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)，中央和部委層面各項(xiàng)具體推進(jìn)措施不斷出臺(tái)，大部分“一帶一路”省市已經(jīng)出臺(tái)“一帶一路”專項(xiàng)政策，國(guó)務(wù)院、發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)、商務(wù)部、香港特區(qū)政府均已設(shè)立“一帶一路”專門(mén)機(jī)構(gòu)。國(guó)外方面，習(xí)近平總書(shū)記在2013年9月至2016年8月期間訪問(wèn)了37個(gè)國(guó)家（亞洲18國(guó)、歐洲9國(guó)、非洲3國(guó)、拉美4國(guó)、大洋洲3國(guó)），截至2016年9月，我國(guó)已與70多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織完成戰(zhàn)略對(duì)接，達(dá)成聯(lián)合聲明、雙邊協(xié)議/合作協(xié)議、合作備忘錄/諒解備忘錄、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和合作規(guī)劃綱要等成果。馬來(lái)西亞、新加坡、聯(lián)合國(guó)等均已設(shè)立“一帶一路”相關(guān)機(jī)構(gòu)。

2013年9月，習(xí)近平總書(shū)記在訪問(wèn)中亞四國(guó)期間，在哈薩克斯坦首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2013年10月，習(xí)近平總書(shū)記在訪問(wèn)東盟國(guó)家期間，在印尼提出建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略與“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略共同構(gòu)成“一帶一路”戰(zhàn)略，2015年3月出臺(tái)“一帶一路”整體發(fā)展規(guī)劃。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶包括北線、中線、南線：北線主要為中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中線主要為中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；南線為中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。“一帶”主要依托國(guó)際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，包括新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)－中亞－西亞、中國(guó)－中南半島等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊。

21世紀(jì)海上絲綢之路有兩條線：第一，中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋，延伸至歐洲；第二，中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋。“一路”主要以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道，包括中巴、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊。

不同于美國(guó)的TPP（現(xiàn)已解散）、歐盟、上合組織等，“一帶一路”是一個(gè)和平的、包容的、相對(duì)松散的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作框架，通過(guò)國(guó)家層面的政策溝通、軟硬機(jī)制的建設(shè)等為國(guó)際合作建立平臺(tái)。

2013年11月，十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。《決定》提出“建立開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開(kāi)放新格局”。“一帶一路”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

2014年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。“一帶一路”又成為國(guó)家三大戰(zhàn)略之一，其中“一帶一路”為對(duì)外戰(zhàn)略。

2016年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，“一帶一路”仍將是2017年發(fā)展重點(diǎn)。

絲路基金成立于2014年12月29日，資金規(guī)模為400億美元，首期資本金100億美元。外匯儲(chǔ)備（占比65%，通過(guò)梧桐樹(shù)投資平臺(tái)有限責(zé)任公司）、中國(guó)投資有限責(zé)任公司（占比15%，通過(guò)賽里斯投資有限公司）、中國(guó)進(jìn)出口銀行（占比15%）、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行（占比5%，通過(guò)國(guó)開(kāi)金融有限責(zé)任公司）共同出資。

絲路基金類似PE，以股權(quán)投資為主，主要為“一帶一路”框架內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作和多邊互聯(lián)互通提供融資支持，投資期限較長(zhǎng)。絲路基金按照市場(chǎng)化、國(guó)際化、專業(yè)化的原則開(kāi)展投資業(yè)務(wù)，可以運(yùn)用股權(quán)、債權(quán)、基金、貸款等多種方式提供投融資服務(wù)，也可與國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)等發(fā)起設(shè)立共同投資基金，進(jìn)行資產(chǎn)受托管理、對(duì)外委托投資等。絲路基金在股權(quán)投資、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)能合作和金融合作等領(lǐng)域具備靈活性等優(yōu)勢(shì)。

目前，絲路基金參與投資的項(xiàng)目涵蓋了巴基斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯、阿聯(lián)酋、埃及、意大利等國(guó)家，包括合作設(shè)立產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金、投資企業(yè)及項(xiàng)目股權(quán)等。

“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由國(guó)務(wù)院副總理張高麗擔(dān)任組長(zhǎng)，王滬寧、汪洋、楊晶和楊潔篪擔(dān)任副組長(zhǎng)，這一領(lǐng)導(dǎo)小組涵蓋了發(fā)展、改革、政策、外貿(mào)、金融、外事和國(guó)務(wù)院各部門(mén)的眾多領(lǐng)域。辦公室設(shè)于國(guó)家發(fā)改委，下設(shè)綜合組、絲綢之路組、海上絲綢之路組和對(duì)外合作組四個(gè)組。領(lǐng)導(dǎo)小組作為“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，由國(guó)務(wù)院副總理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，突顯“一帶一路”戰(zhàn)略的重要性。

2014年4月，商務(wù)部設(shè)立歐亞司，主要在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路中，負(fù)責(zé)俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯等12國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系工作。

2016年2月，香港特區(qū)政府設(shè)立“一帶一路”督導(dǎo)委員會(huì)及專項(xiàng)辦公室，負(fù)責(zé)推動(dòng)研究工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門(mén)及貿(mào)發(fā)局、旅發(fā)局等機(jī)構(gòu)，以及與中央部委、各省市政府、香港的業(yè)界、專業(yè)團(tuán)體和民間團(tuán)體聯(lián)絡(luò)。

2017年1月，國(guó)家發(fā)改委同外交部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、國(guó)資委、林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)、能源局、外匯局以及全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)鐵路總公司等13個(gè)部門(mén)和單位共同設(shè)立“一帶一路”P(pán)PP工作機(jī)制。旨在與沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，積極推廣PPP模式，鼓勵(lì)和幫助中國(guó)企業(yè)走出去，推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盡快落地。

此外，聯(lián)合國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡等多國(guó)均設(shè)立一帶一路專門(mén)機(jī)構(gòu)，以管理協(xié)調(diào)“一帶一路”相關(guān)事宜。聯(lián)合國(guó)設(shè)立聯(lián)合國(guó)海陸絲綢之路城市聯(lián)盟（UNMCSR），是聯(lián)合國(guó)內(nèi)部唯一協(xié)調(diào)“一帶一路”國(guó)際事務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)。馬來(lái)西亞華人公會(huì)對(duì)華事務(wù)委員會(huì)設(shè)立“一帶一路”中心。新加坡聯(lián)合早報(bào)與新加坡工商聯(lián)合總會(huì)設(shè)立“一帶一路”專網(wǎng)。上海進(jìn)出口商會(huì)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貿(mào)促會(huì)、土耳其—中國(guó)工商業(yè)協(xié)會(huì)、吉爾吉斯斯坦工商會(huì)等近百家中外商會(huì)、企業(yè)發(fā)起設(shè)立“一帶一路”貿(mào)易商聯(lián)盟。

2015年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，就框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制、中國(guó)各地方開(kāi)放態(tài)勢(shì)等方面予以明確說(shuō)明。《愿景與行動(dòng)》是“一帶一路”頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，也是三大戰(zhàn)略首份頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五個(gè)方面。

各部委相繼出臺(tái)落實(shí)推進(jìn)方案，教育部、國(guó)務(wù)院、工信部等部門(mén)相繼發(fā)布《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》、《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》等文件。

2015年11月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議指出，堅(jiān)持將加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略與推進(jìn)共建“一帶一路”和國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略緊密銜接，逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

事實(shí)證明，戰(zhàn)略銜接是“一帶一路”成功走出去的重要一環(huán)，2011年美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)提出建立亞太經(jīng)濟(jì)走廊、建立新絲綢之路，基本是無(wú)聲無(wú)息。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議已經(jīng)與沿線多國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接，包括：哈薩克斯坦“光明之路”、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、蒙古“草原之路”、歐盟“容克計(jì)劃”、英國(guó)“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、韓國(guó)“歐亞倡議”、越南“兩廊一圈”、澳大利亞北部大開(kāi)發(fā)、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃、波蘭“琥珀之路”等。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行是首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)。

2015年2月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議就已明確亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的主要任務(wù)，是為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施和“一帶一路”建設(shè)提供資金支持。亞投行和絲路基金均依照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，兩者對(duì)于跨境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更具優(yōu)勢(shì)。

亞投行法定資本1000億美元，意向創(chuàng)始成員國(guó)為57個(gè)，旨在促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)設(shè)施的發(fā)展建設(shè)，包括能源、交通、通信、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、水利和水環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展以及物流設(shè)施等方面。截至2016年9月底，亞投行公布了該行參與投資建設(shè)的六個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目貸款額總計(jì)8.29億美元，涉及孟加拉國(guó)、印度尼西亞、巴基斯坦、塔吉克斯坦和緬甸五個(gè)國(guó)家，涵蓋了能源、交通和城市發(fā)展等領(lǐng)域。六個(gè)項(xiàng)目中，除了孟加拉國(guó)的電力輸送升級(jí)和擴(kuò)容項(xiàng)目為亞投行獨(dú)立提供貸款的項(xiàng)目，其余項(xiàng)目計(jì)劃與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等其他多邊開(kāi)發(fā)銀行以及商業(yè)銀行進(jìn)行聯(lián)合融資。

2016年3月，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》將“一帶一路”列入“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措部分。“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措主要分為6個(gè)方面，“一帶一路”作為“深化改革開(kāi)放、構(gòu)建發(fā)展新體制”重要組成部分，在國(guó)際產(chǎn)能合作、貿(mào)易升級(jí)、高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面發(fā)力，基本形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。

值得一提的是，在“十二五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措中，在“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”部分就已提到推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略還并未成型，關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)則提出“推進(jìn)重慶、成都、西安區(qū)域戰(zhàn)略合作，推動(dòng)呼包鄂榆、廣西北部灣、成渝、黔中、滇中、藏中南、關(guān)中—天水、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展”。如今“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)與京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶并列為三大戰(zhàn)略，且“一帶一路”率先出臺(tái)總體的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。可見(jiàn)，“一帶一路”已經(jīng)成為統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新的戰(zhàn)略，頂層戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái)之快也表明未來(lái)或有持續(xù)政策支持。

2016年12月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議指出，軟力量是“一帶一路”建設(shè)的重要助推器。軟力量實(shí)為在“一帶一路”實(shí)踐層面已有重大進(jìn)展情況下，進(jìn)行理論研究和話語(yǔ)體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際傳播和輿論引導(dǎo)。

2017年5月，中國(guó)將發(fā)起并主辦第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，這是中國(guó)繼2014年APEC峰會(huì)、2016年G20峰會(huì)之后最重要的一次國(guó)際峰會(huì)，也是2017年最大的政策亮點(diǎn)。“一帶一路”峰會(huì)除了會(huì)邀請(qǐng)不亞于G20和APEC量級(jí)的各國(guó)政要參與之外，這還是中國(guó)第一次發(fā)起和主辦如此高規(guī)格、大規(guī)模的國(guó)際峰會(huì)，將成為“一帶一路”國(guó)際合作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要溝通平臺(tái)。

按照官方最初規(guī)劃，“一帶一路”涉及到60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，現(xiàn)已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與到“一帶一路”建設(shè)中。截至2016年9月，我國(guó)已與70多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織完成戰(zhàn)略對(duì)接。

2013年以來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的投資和貿(mào)易呈上漲趨勢(shì)，其中，東南亞地區(qū)投資貿(mào)易表現(xiàn)最好，在對(duì)外直接投資和進(jìn)出口貿(mào)易中世界占比不斷提升。中亞、南亞和西亞北非投資和貿(mào)易額相對(duì)較小，且相對(duì)平穩(wěn)。行業(yè)方面，根據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2005-2016年中國(guó)對(duì)“一帶一路”相關(guān)投資主要是能源、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

測(cè)算與“一帶一路”沿線國(guó)家合作程度高低，俄羅斯和哈薩克斯坦兩個(gè)國(guó)家處于深度合作階段，排名前2位；快速推進(jìn)程度的國(guó)家主要為在東南亞國(guó)家、巴基斯坦和內(nèi)蒙；逐步拓展程度國(guó)家主要為阿拉伯國(guó)家及部分東南亞國(guó)家；有待加強(qiáng)型國(guó)家主要為東歐國(guó)家。未來(lái)有較大潛力的國(guó)家分布在東南亞、中亞、西亞北非。

總體來(lái)看，東南亞在投資和貿(mào)易方面均具有不俗表現(xiàn)，在最具潛力國(guó)家也有多國(guó)上榜，主要因?yàn)椋谝唬袊?guó)與東南亞國(guó)家在歷史、文化等方面較有淵源；第二，地理位置和交通的便利性；第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定了東南亞國(guó)家能與中國(guó)實(shí)現(xiàn)自然的產(chǎn)業(yè)銜接；第四，人口結(jié)構(gòu)和人口密度決定了產(chǎn)品、服務(wù)的大量需求；第五，人民幣國(guó)際化在東南亞國(guó)家進(jìn)展較快等金融支持因素。

“一帶一路”貫穿亞歐大陸，2015年“一帶一路”沿線有64個(gè)國(guó)家，人口約44億、GDP為23萬(wàn)億美元，分別占世界總量的63%、29%，貿(mào)易總量只占全球1/4。沿線國(guó)家大都為經(jīng)濟(jì)實(shí)力一般但經(jīng)濟(jì)增速較快國(guó)家，根據(jù)麥肯錫預(yù)測(cè)，到2050年，“一帶一路”沿線地區(qū)將會(huì)貢獻(xiàn)全球GDP增量的80%左右，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

目前，“一帶一路”涉及的國(guó)家已經(jīng)延伸至西歐達(dá)到英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等；至非洲的南非；至澳大利亞以及南美洲的國(guó)家和地區(qū)。已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與到“一帶一路”建設(shè)中。

“一帶一路”相關(guān)國(guó)家政策進(jìn)展

截至2016年9月，我國(guó)已與70多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織完成戰(zhàn)略對(duì)接，達(dá)成聯(lián)合聲明、雙邊協(xié)議/合作協(xié)議、合作備忘錄/諒解備忘錄、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和合作規(guī)劃綱要等成果。其中，俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦等國(guó)政策溝通效果突出。

“一帶一路”沿線國(guó)家投資、貿(mào)易情況

截至2015年末，中國(guó)已與“一帶一路”沿線11個(gè)國(guó)家簽署了自貿(mào)協(xié)定，與“一帶一路”56個(gè)沿線國(guó)家簽署了雙邊投資協(xié)定，“一帶一路”沿線18個(gè)國(guó)家建設(shè)有53個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)包括加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等），為雙邊投資、貿(mào)易等合作提供了法律保障。此外，中國(guó)將在“一帶一路”沿線的23個(gè)國(guó)家建設(shè)77個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，其中35個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)處在“一帶”的沿線國(guó)家，42個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)處在“一路”的沿線國(guó)家。其中涉及的“一帶”國(guó)家包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、匈牙利、羅馬尼亞和塞爾維亞等；涉及的“一路”國(guó)家分布在東南亞地區(qū)、南亞地區(qū)、非洲地區(qū)。

投資方面，2016年，我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線的53個(gè)國(guó)家進(jìn)行了非金融類直接投資145.3億美元，同比下降2%（主因去年基數(shù)較高），主要流向新加坡、印尼、印度、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)家地區(qū)。2013年以來(lái)，中國(guó)對(duì)東南亞、中亞和南亞等主要“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)直接投資總額大幅上漲，中國(guó)對(duì)三個(gè)區(qū)域直接投資占世界總投資的比重亦有所上升。相對(duì)而言，中國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟的直接投資則穩(wěn)中趨緩。2014和2015年三地總投資同比增速分別為12%和37%，主要為中國(guó)對(duì)東南亞的直接投資分別增長(zhǎng)8%和87%（中國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家的直接投資占比80%以上）。

吸引外資方面，2016年1-12月，“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)2905家，同比增長(zhǎng)34.1%，實(shí)際投入外資金額70.6億美元，同比下降16.5%。2016年以來(lái)“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)同比大幅上升，實(shí)際投入外資金額同比大幅回落，部分原因?yàn)楦呋鶖?shù)，其次為新設(shè)企業(yè)家數(shù)與投資額并不一定成正比。

貿(mào)易方面，根據(jù)商務(wù)部公布數(shù)據(jù)，2016年1-11月，中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)8489億美元（出口5234億美元、進(jìn)口3255億美元），占同期我國(guó)外貿(mào)總額的25.7%。2013年-2016年間，中國(guó)對(duì)東南亞、中亞和南亞、美國(guó)和歐盟進(jìn)出口占比均有所提升，對(duì)南亞和中亞、西亞和北非地區(qū)進(jìn)口額占比有所下降。

出口方面，2013年以來(lái)，我國(guó)對(duì)東南亞、美國(guó)、歐盟和南亞、中亞地區(qū)的出口占比有所上升，對(duì)日本出口占比有所下降，西亞和北非占比相對(duì)平穩(wěn)。東南亞、中亞和南亞三個(gè)區(qū)域出口額占我國(guó)總出口額的14.4%上升到17.6%。其中，東南亞出口占比由10.7%上漲到12.2%，中亞和南亞兩者占比由4.1%到5.4%，西亞和北非出口占比保持在4%左右。

進(jìn)口方面，2013年-2016年，我國(guó)對(duì)東南亞、歐盟、日本的進(jìn)口額占比有所上升，美國(guó)持平，對(duì)中亞和南亞地區(qū)、西亞和北非地區(qū)出口額占比下降。東南亞、南亞和中亞三地占比由13.3%上升到14.1%，主要為東南亞10.6%上漲到12.4%，中亞和南亞占比則由2.8%下降到1.7%，西亞和北非進(jìn)口占比由9%下降至5.87%。

2005-2016年，中國(guó)世界范圍內(nèi)直接投資和建設(shè)合同規(guī)模14859.1億美元，“一帶一路”戰(zhàn)略提出后中國(guó)對(duì)外投資增速加快，其中2015年?yáng)|亞（注：美國(guó)American Enterprise Institute數(shù)據(jù)庫(kù)的東亞標(biāo)準(zhǔn)為東亞、東南亞、中亞等地區(qū)）和西亞的投資分別增長(zhǎng)150.31%和12.9%。行業(yè)層面，按照投資規(guī)模排名，主要分布在能源、交通運(yùn)輸、有色、房地產(chǎn)、科技、金融、農(nóng)業(yè)、旅游和娛樂(lè)，其中能源投資規(guī)模5946.1億美元，占總投資的40%；其次是交通運(yùn)輸規(guī)模2689.1億美元，占總投資18%。近兩年對(duì)歐美的投資加速，對(duì)歐美的投資主要集中于科技、金融和旅游業(yè)。

具體來(lái)看，能源投資方面主要集中在亞洲地區(qū)，西亞占比22.25%，東亞占比15.11%，歐洲占比9.79%，阿拉伯中東和北非占比9.18%。交通運(yùn)輸方面，歐洲占比19.11%，其次為西亞15.83%、阿拉伯中東和北非占比12.20%。房地產(chǎn)方面，東亞、阿拉伯中東和北非和歐美幾個(gè)地區(qū)旗鼓相當(dāng)。科技主要在歐美地區(qū)，兩地占比60%以上。金融亦主要集中于歐美，兩地占比70%以上。農(nóng)業(yè)投資主要在歐洲和美國(guó)，阿拉伯中東和北非和東亞也有部分。旅游和娛樂(lè)主要投資與歐美，兩地均占70%以上。

“一帶一路”相關(guān)投資主要是能源、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

根據(jù)“一帶一路”5大合作重點(diǎn)，根據(jù)各國(guó)在這5個(gè)方面的發(fā)展情況，運(yùn)用3種方法對(duì)“一帶一路”涉及國(guó)家進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估，得出“一帶一路”沿線國(guó)家合作程度排名。

根據(jù)《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告（2016）》對(duì)一帶一路沿線國(guó)家的評(píng)估，按照合作程度由高到低，俄羅斯和哈薩克斯坦兩個(gè)國(guó)家處于深度合作階段，快速推進(jìn)程度的國(guó)家主要為在東南亞國(guó)家、巴基斯坦和內(nèi)蒙，逐步拓展程度國(guó)家主要為阿拉伯國(guó)家及部分東南亞國(guó)家，有待加強(qiáng)型國(guó)家主要為東歐國(guó)家。

從經(jīng)濟(jì)情況看，東南亞國(guó)家和中亞國(guó)家GDP增速相對(duì)較高，阿拉伯及東歐國(guó)家相對(duì)較低。而阿拉伯國(guó)家及部分東歐國(guó)家人均GDP相對(duì)較高，東南亞相對(duì)較低。人口密度方面，東南亞等國(guó)家人口密度偏高，對(duì)設(shè)施聯(lián)通和經(jīng)貿(mào)合作需求較大。因此，對(duì)于不同發(fā)展程度的國(guó)家相應(yīng)的合作領(lǐng)域也有所區(qū)別，巴基斯坦、東南亞國(guó)家、中亞國(guó)家等基本以設(shè)施聯(lián)通為主，歐洲等國(guó)家則有大量經(jīng)貿(mào)、金融、科技等合作。

目前“一帶一路”整體進(jìn)展以設(shè)施聯(lián)通為主導(dǎo)。

以“一帶一路”排名前40的國(guó)家人均擁有基礎(chǔ)設(shè)施量/人均GDP作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，判斷各個(gè)國(guó)家設(shè)施聯(lián)通潛力。人均擁有基礎(chǔ)設(shè)施/人均GDP比值越低，說(shuō)明這個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通需求較強(qiáng)。

鐵路方面，人均鐵路里程/人均GDP較低的前7名為沙特阿拉伯、以色列、印尼、馬來(lái)西亞、越南、泰國(guó)和約旦。能源方面，人均能源使用量/人均GDP排名較低的前7名為以色列、新加坡、斯里蘭卡、菲律賓、土耳其、羅馬尼亞和孟加拉國(guó)。電力方面，人均耗電量/人均GDP排名較低的前7名為斯里蘭卡、緬甸、新加坡、尼泊爾、以色列、柬埔寨和卡塔爾。互聯(lián)網(wǎng)方面，固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)/人均GDP排名較低的前7名為土庫(kù)曼斯坦、科威特、塔吉克斯坦、卡塔爾、老撾、緬甸和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)。電話方面，電話線路數(shù)量/人均GDP排名較低的前7名為卡塔爾、孟加拉國(guó)、科威特、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、新加坡和馬爾代夫。值得注意的是，卡塔爾的比值較低主要因?yàn)槿司鵊DP為世界第一。